市经贸委研究肉菜市场公益化

    上周四，东川新街市中，商家们贴出了生菜6元/斤、菠菜7元/斤、芥兰7元/斤、宁夏菜心8元/斤、芥菜5元/斤、油麦菜6元/斤的菜价牌，让不少市民直叹价太高了。

    而据市物价局9月2日发布的统计数据显示，广州32种主要蔬菜综合零售均价上涨已经超过45天。江南市场的系统研究发现，批发价和零售价的关联度越来越低。而记者调查发现，涨价路线图的背后，“最后一公里”成为暴涨的关键。在“最后一公里”，蔬菜零售价往往比批发价翻倍，比田间价更是上涨数倍。究竟有哪些成本隐藏在终端菜价里？又有什么方法去化解菜价飙涨？

    文/ 记者 刘幸、林晓丽

    “最后一公里”的魔术

    菜价高企让市民难以接受的根本原因，在于“最后一公里”。

    以干水菜心、本地通菜、生菜、青豆角为例，记者查阅9月2日江南果菜批发市场和其他市场的价格对比，发现生菜从批发市场到十公里开外的东川新街市，价格从2.2~2.7元/公斤，涨至10~12元/公斤。

    蔬菜加价最猛的环节，不是从产地到批发市场的几百上千公里，而往往是从批发市场到零售市场的十几公里甚至几公里。

    “最后一公里”是如何让菜价翻倍的呢？

    佛山三水老表蔬菜专业合作社的理事长缪回春告诉记者，以菜心为例，田间成本约1.12元/公斤，拉到当地市场后，成本大约为1.2元/公斤。

    而在江南果菜批发一级市场，本地菜心最低3元/公斤，最高7元/公斤，均价5元/公斤。但是到了石牌市场，本地菜心均价已经是13元/公斤，比正常的田间成本涨了10倍以上。

    外省进粤蔬菜田间价格差不多，多的是运输费。以山东西红柿为例，山东产地收购价约1.4~1.6元/公斤；经过冷藏、包装、运输，抵达广州江南果菜一级市场时，保本价约3.5元/公斤；到了江南果菜批发市场二级市场时，保本价约3.7元/公斤，多出的2元多为路上的运输成本。

    而在珠江新城君盈新鲜街市2楼，西红柿终端均价是12元/公斤，几乎是产地价格的8倍。

    翻倍销售才能维持生计

    君盈新鲜街市某档口老板娘给记者算账说，“我有两个档口，一个月租1800元，一个月租2100元，此外还有水电费和清洁费。相比一旁天价的猎德肉菜市场，租金已经便宜了不少。”

    她将钱柜里一个上午的销售业绩给记者看，一共近600元，全天估计1000元左右。按理，菜档利润率大约在20%~30%之间，以25%来算，一个月利润为7500元（1000×25%×30）。“我们一家在城中村租房子住，再扣除两个档口的月租，加上水电费和人工支出，辛辛苦苦一个月，根本没有赚的机会。”该档主说，“除非把利润调整到50%，这样可以每个月有5000元左右的积蓄，可以让小孩子读书和维持其他日常开销。”

    李女士在越秀区某肉菜市场卖肉已经有十几个年头，她告诉记者，按一头猪180斤到200斤计算，卖一头猪可以赚800元到1000元。“现在是淡季，一天卖半头猪，赚400元左右，一个月利润保守估计有10000元，档口月租是1700元，加上工商费用、水电费等共计2000元，除去费用，还有8000元收入。”李女士告诉记者。

    档口是李女士一个人负责，每天7时半到市场，肉联厂已经将猪肉送至档口。李女士上班第一件事就是将肉分割好，半头猪大约需要半个小时，每天两个卖肉高峰，分别是早上9时到11时、下午3时到5时，7时林女士就可以下班。

    而可观的收入让李女士一个人就可以养一个家。据了解，李女士的老公没有工作，每天私家车接送李女士上下班，卖猪肉的钱还养大了两个小孩。

    菜市场月租五年涨一半

    对于不同市场肉菜价格存在的差异，业内人士认为，很大原因取决于市场租金的高低。不同市场的月租可能相差近千元，如城中村或者郊区的菜档是500～600元，市中心的可能要1000多元；越秀区、荔湾区的肉档月租是2000元左右，天河区的则要3000元左右。同等条件下，租金高的市场，肯定会将这一部分成本转嫁到肉菜的价格上。

    而对于肉菜价格逐年上涨，业内人士则将矛头指向逐年上涨的租金。“比如以前一斤菜赚1元就可以维持利润，现在铺租贵了，一斤菜可能要赚1.5元才能抵消租金上涨。”

    据介绍，近五年来，肉菜市场的档租一路飙升。“现在广州的菜档均价是800～1000元/月，而五年前是600～700元/月；肉档现在的均价是1700～2000元/月，五年前是1300～1500元/月。五年上涨了30%～50%。”广州市肉菜市场协会相关负责人介绍说。

    记者了解到，目前城区中，东山市场肉档月租高达12000元，海珠市场菜档月租700~3000元，均价1200元，肉档2800~3000元；赤岗市场稍微便宜，肉档月租2800元左右，鸡档月租3500元，大的菜档2500元；而珠江新城最为离谱，有档主告诉记者：“一开始，月租是6000多元到7000元，如果一次性交纳15.5万元的市场赞助费，月租就可以降为3000多元。然而，赞助费的经营期只有5年，这相当于把减租的部分一次性缴纳。后来部分档主顶不住撤退了，促使市场所有者调整策略，减少租金。”

    广州300多家肉菜市场只有6家是国营

    采访中，几乎所有的业内人士都认为，菜市场是民生工程，应该被视为公益性项目来经营，最好是由国有企业来经营，既能保证租金稳定，又能保证食品安全。“但是，目前广州300多家肉菜市场中，只有6家是国有企业经营，其他都是承包给私人经营或者出售。而私人以追求最大利润为目的，一接手就升租，甚至巧立名目增加收费。”

    据透露，目前除了收取月租，几乎每个市场都会在签订新合同的时候，收取市场集资费，平均收费约一万元，有些好档口甚至高达四五万元。而档口都是三至五年签订一次合同。而这些对于肉菜经营者来说，都是成本。

    广州市经贸委相关人士透露，广州目前正着手研究肉菜市场公益化，但怎么改还没有定论，预计年底或明年将有初步方案。届时将在部分区域试点，再全市铺开。

    据介绍，香港的菜市场都是公益化操作，或是政府控股，或是政府给予补贴，前两年广州市曾组织相关单位到香港参观学习。该人士认为，目前广州的肉菜市场大部分都已私有化，全部转回国有化也不现实。

（来源: 广州日报）